一、项目背景：
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），推进工程总承包，住建部相继发布了诸多规范和指导意见。于2018年正式执行了《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017。相继组织起草了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》，并面向社会征求意见，正式稿将于近期颁布实施。与此同时，同步进行修订了《建设项目工程总承包合同示范文本》（试行）GF-2011-0216，其修订稿也将于近期颁布。2019年12月23日中华人民共和国国家发展和改革委员会联合中华人民共和国国家住房和城乡建设部共同印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，面向全国地区工程建设项目全面推行工程总承包模式。
工程总承包将设计、采购、施工等各阶段工作深度融合，是一个复杂的系统作业过程，对建筑业管理、建设市场参与主体的技术、管理能力，尤其是资源整合能力提出了更高要求。工程总承包企业应高度重视项目经理及从事项目控制、设计管理、采购管理、施工管理、合同管理、质量安全管理、风险管理等专业人才培养。在现有体制和政策下，政府职能部门、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关方在推行工程总承包的过程中都不同程度面临着法律法规、操作实施的困惑及管理与技术的难点，同时也迫切需要研究与探索工程总承包的转型方法与途径。
依照国家住房和城乡建设部 国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》要求，工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，改进施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。工程总承包项目经理需熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，并具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。为进一步提高工程总承包项目管理专业技术人员理论与技能水平，经调查研究，专家论证，决定开展工程总承包项目管理师专业技术人员培训及认证考试。
二、培养目标：
针对工程总承包项目特点，立足工程总承包人员素质能力、专业技能需要，建立满足总包业务发展需要的管理体系框架、培养熟悉管理模式与核心业务过程、具备扎实项目管理专业知识的复合型人才，紧跟前沿热点趋势，组织项目同步建设 ，聚焦核心业务环节，深化关键要素管控。提升工程总承包项目管理者的资源整合能力和核心管理能力，掌握新形势下企业提质增效的新方法。
三、培养对象：
各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心；各业主单位从事项目管理、合同管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应商、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人、参与EPC项目管理的所有管理者。
四、专业划分：
为全面、精准化的推动我国工程总承包项目管理专业技术人员的技术水平和实践能力，对于工程总承包项目管理师专业技术人员的培训认证依照不同建设方向和领域划分为10个专业：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。
五、证书颁发：
经资质审查合格并经过培训考核合格者，由中国国家人事人才培训网（人力资源和社会保障部•中国高级公务员培训中心主办）颁发相应专业的《工程总承包项目管理师》专业技术人员培训合格证书，持证人纳入中国国家人事人才培训网人才数据库。