为培育和扶持企业发展壮大，更好地发挥财政资金引导、放大作用，提高财政资金使用效益，加强科技金融服务，促进经济发展，结合高新区实际，制定本政策。

一、政策资金安排和扶持范围

1、设立“天使投资基金”、“影视文化项目基金”、“云计算（手游）产业基金”、“金融服务经济发展专项资金”，实行预算管理和总量控制。

2、本政策围绕深化科技与金融结合，按照“财政引导、市场主导”原则，建立“全周期、全方位”的金融支持体系。重点支持云计算、大数据、智能终端、服务外包、石墨烯新材料等领域处于初创期、成长期的科技型企业。

3、本政策支持的企业和单位，工商、税务、统计关系均需落户在宿州高新区，并书面承诺确认在高新区经营不低于5年。

二、企业发展全周期金融扶持政策

（一）初创期企业

4、设立天使投资基金。重点支持战略性新兴产业领域处于种子期、初创期的创新型企业，优先投资国家“千人计划”、安徽省“百人计划”以及海外高层次人才创办或参与创办的产业化项目，单个项目投资额原则上不超过50万元。

5、鼓励信用融资担保。鼓励融资性担保机构为区内科技型小微企业提供信用方式融资增信，对于担保费率不超过1.5%的业务，园区财政按照1%的年化担保费率对担保机构予以补贴，对每家担保机构年补贴金额不超过50万元。

6、通过市场化的运作方式，以“债权投资+股权投资”方式扶持初始创业和发展创业，通过银行合作，资金规模放大至引导资金本金的3倍以上。经认定，对利率上浮不超过20%的贷款业务，财政给予合作银行贷款不超过当年年初基准利率20%的补贴。

（二）成长期企业

7、鼓励企业在多层次资本市场开展直接融资，强化对直接融资后备企业的培育。对首发上市成功的企业，除上级财政支持外，给予不超过50万元的一次性奖励；对新三板挂牌成功的企业，除上级财政支持外，不超过30万元的一次性奖励；对在安徽省股权托管交易中心挂牌的企业，除上级财政支持外，不超过10万元的一次性奖励。区域性场外市场挂牌企业转新三板的，按新三板奖励政策补足奖励差额，新三板企业转板上市的，按企业上市奖励政策补足奖励差额。

8、支持高新区企业拓展境外资本市场，对在境外上市成功的企业，享受企业在境内上市的奖励政策。

9、支持开展直接债务融资。对成功实现债券、中期票据等直接债务融资的成长期科技型中小企业，园区财政给予发行额的最高1.5%、不超过75万元的补助。

（三）成熟期企业

10、鼓励上市公司再融资。对区内上市公司实施再融资，且再融资成功一年内，企业使用融资规模50%以上再融资资金进行募投项目（高新区内）建设的，项目开工建设时，按照募投项目投资额给予最高1‰的奖励，对单个企业年奖励资金不超过100万元。

三、企业发展全方位金融服务环境政策

11、对在高新区新设立、新迁入的银行、证券公司、保险公司、信托投资公司、金融租赁公司总部的，按注册资本实缴金额的最高2%，给予总部机构总额不超过500万元的一次性奖励，给予管理团队不超过100万元的一次性奖励；新设立省级以上地区总部且为独立法人企业，按注册资本实缴金额的2%，给予总部机构总额不超过100万元的一次性奖励，给予管理团队不超过50万元的一次性奖励。 

12、鼓励银行、担保公司、小贷公司等金融机构利用园区企业的信用评级作为依据，开发信用贷款、信用担保等创新性产品，经高新区备案的，每支持1户高新区科技型中小企业给予金融机构管理团队5000元的奖励，单个金融机构年度奖励不超过5万元。

四、附则

13、对科技含量高、投资总量大、产业关联度高、对全区经济拉动性强的项目，可提高政策支持力度或通过基金等方式给予支持。本政策所指小微企业参照工信部等部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

14、本政策与区财政其他政策不重复享受，政策支持资金总额不超过企业权益资本的50%。企业要诚信申报，对弄虚作假、骗取资金的，予以追回；情节严重的，追究相关单位和人员责任。

15、本政策由财政局会同经济与科技局负责解释。

16、本政策自2017年1月1日执行。